各村民委員會(huì):
? ?為了進(jìn)一步落實(shí)森林資源保護(hù)管理工作,加強(qiáng)和規(guī)范天保護(hù)林員、生態(tài)護(hù)林員管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中共中央國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見〉的通知》、《生態(tài)護(hù)林員管理辦法》(辦規(guī)字〔 2021〕115號(hào))、《重慶市天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知
附件:雙陽(yáng)鄉(xiāng)護(hù)林員管理辦法
雙陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府?
2022年1月1日
? ?(此件公開發(fā)布)
雙陽(yáng)鄉(xiāng)護(hù)林員管理辦法
第一章??總則
第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范天保護(hù)林員、生態(tài)護(hù)林員管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中共中央國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)??〈關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見〉的通知》、《生態(tài)護(hù)林員管理辦法》(辦規(guī)字〔 2021〕115號(hào))、《重慶市天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條?天保護(hù)林員、生態(tài)護(hù)林員納入林長(zhǎng)制管理,充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員作用,將天保護(hù)林員與生態(tài)護(hù)林員、統(tǒng)一納入資源管護(hù)網(wǎng)格化組織和管理。
第三條?鄉(xiāng)人民政府承擔(dān)天保護(hù)林員和生態(tài)護(hù)林員選聘工作指導(dǎo)、各村級(jí)護(hù)林隊(duì)伍是由鄉(xiāng)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)的護(hù)林組織,由鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,接受縣林業(yè)局的檢查、指導(dǎo)。
第二章??選聘及管護(hù)職責(zé)
第四條??護(hù)林員選聘堅(jiān)持自主自愿、公正公開、規(guī)范管理的原則。
(一)鄉(xiāng)聘用的天保護(hù)林員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林資源巡護(hù)及信息上報(bào),協(xié)助鄉(xiāng)林業(yè)站搞好全鄉(xiāng)的森林防火,森林資源、野生動(dòng)植物保護(hù)、制止盜伐濫伐林木、毀林開墾和侵占林地,森林病蟲害防治,檢查、監(jiān)管工作。
第五條??護(hù)林員選聘條件:
(一)天保護(hù)林員選聘條件
1.熱愛(ài)林業(yè)事業(yè),思想覺(jué)悟較高,責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,秉公辦事;
2.有一定的組織管理能力和群眾基礎(chǔ);
3.原則上年齡在20周歲以上,60周歲以下,身體健康的本地公民。
4.具有一定的文化素質(zhì)和較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力,能準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)政策、法律、法規(guī),熟悉森林資源管護(hù)制度,具有巡山記錄日志的能力;善于做好群眾的思想工作和宣傳黨的林業(yè)方針政策。
5.能識(shí)別主要樹種和野生動(dòng)植物種類的保護(hù),具備森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的基本常識(shí)。
6.能夠在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期穩(wěn)定從事管護(hù)工作。
(二)生態(tài)護(hù)林員選聘條件
1.熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,責(zé)任心強(qiáng)。
2.脫貧人口。
3.身體條件能夠勝任野外巡護(hù)工作。
4.能夠在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期穩(wěn)定從事管護(hù)工作。
第六條??選聘程序:
(一)天保護(hù)林員選聘程序:
1.個(gè)人自愿向村民委員會(huì)提交申請(qǐng),村民委員會(huì)向鄉(xiāng)人民政府推薦,鄉(xiāng)黨委、政府研究決定。
(二)生態(tài)護(hù)林員選聘程序:
1.鄉(xiāng)人民政府發(fā)布選聘公告到村委會(huì),村委會(huì)進(jìn)行宣傳,明確選聘資格、條件、名額,選聘程序、方式以及聘用后的勞務(wù)關(guān)系,管護(hù)任務(wù)和報(bào)酬,報(bào)名方式和需要提交的材料等內(nèi)容。
2.個(gè)人自愿向村民委員會(huì)提交申請(qǐng)書,村民委員會(huì)向鄉(xiāng)人民政府提交申報(bào)材料。
3.鄉(xiāng)組織對(duì)申報(bào)材料、個(gè)人條件等方面進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果反饋村民委員會(huì)。
4.村民委員會(huì)將擬聘的生態(tài)護(hù)林員名單進(jìn)行公示。
5.鄉(xiāng)人民政府委托村民委員會(huì)與生態(tài)護(hù)林員和天保護(hù)林員簽訂管護(hù)勞務(wù)協(xié)議,村民委員會(huì)負(fù)責(zé)護(hù)林員的日常管理,值班制度的落實(shí)及巡護(hù)工作,天保護(hù)林員做好本村森林防火,森林資源、野生動(dòng)植物保護(hù)、制止盜伐濫伐林木、毀林開墾和侵占林地,森林病蟲害防治工作,并協(xié)助村民委員會(huì)負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七條???生態(tài)護(hù)林員管護(hù)勞務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確勞務(wù)關(guān)系、管護(hù)范圍、管護(hù)職責(zé)、協(xié)議期限、勞務(wù)報(bào)酬金額及支付方式、獎(jiǎng)懲條件及措施等內(nèi)容。
(一)生態(tài)護(hù)林員的聘期一般為一年,經(jīng)考核合格且公示無(wú)異議的, 可以續(xù)聘。
(二)對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)的森林、草原、濕地、荒漠、野生動(dòng)植物??等資源進(jìn)行日常巡護(hù),人均森林管護(hù)面積不得少于500畝。
(三)護(hù)林員主要職責(zé)是:
1.宣傳天然林資源保護(hù)政策和有關(guān)法律、法規(guī)。
2.制止盜伐濫伐森林和林木、毀林開墾和侵占林地的行為,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
3.負(fù)責(zé)森林防火巡查,制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)采取有效控制措施并報(bào)告有關(guān)情況,管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的野外火源管理,制止距山地林緣100米以內(nèi)和林內(nèi)的各種野外違規(guī)用火,預(yù)防森林火災(zāi),及時(shí)報(bào)告火情,森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)的野外火源管理按戒嚴(yán)通告規(guī)定執(zhí)行。
4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告森林有害生物發(fā)生情況。
5.制止亂捕亂獵野生動(dòng)物和破壞野生植物的違法行為,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
6.阻止牲畜進(jìn)入管護(hù)責(zé)任區(qū)毀壞林木及幼林。
7.及時(shí)報(bào)告山體滑坡、泥石流、冰雪災(zāi)害等對(duì)森林資源的危害情況。
第三章??考核監(jiān)督
第八條?鄉(xiāng)聘用的天保護(hù)林員考核與獎(jiǎng)懲,由縣林業(yè)局考核的結(jié)果撥付的資金為依據(jù),由鄉(xiāng)人民政府兌現(xiàn)工資的發(fā)放。
第九條?護(hù)林員考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。由村民委員會(huì)按要求進(jìn)行考核,年度考核結(jié)果交鄉(xiāng)人民政府,其委托鄉(xiāng)人民政府代為發(fā)放工資的依據(jù),考核內(nèi)容主要包括以下方面:
(一)管護(hù)時(shí)間是否達(dá)到協(xié)議規(guī)定每月森林巡護(hù)不得少于22天工作要求。(15)分
(二)管護(hù)區(qū)內(nèi)破壞森林及野生動(dòng)植物資源的行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn),有無(wú)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。(15)分
(三)管護(hù)區(qū)內(nèi)有害生物危害以及樹木異常死亡情況是否及時(shí)報(bào)告。(10)分
(四)有無(wú)巡護(hù)記錄,是否按要求記錄。(10)分
(五)有無(wú)火險(xiǎn)火情發(fā)生。(50)分
(六)以上每條考核如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題急時(shí)處理報(bào)告,制止得力無(wú)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,給于每條考核加10分.
(七)村民委員會(huì)對(duì)護(hù)林員實(shí)施考核,考核評(píng)分實(shí)行百分制。凡綜合得分90分以上的為優(yōu)秀;80至79分的為良好;79至60分的為合格;60分以下的為不合格,對(duì)考核護(hù)林員為優(yōu)秀給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);考核不合格的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣減勞務(wù)報(bào)酬或解聘,因工作失職,造成重大損失的,情節(jié)特別嚴(yán)重的將移送司法機(jī)關(guān),追求其法律責(zé)任。


