序號

類型

編碼

名稱

一、優先保護單元：10個，面積占比58.4%

1

優先保護單元

ZH50023810001

巫溪縣寧河街道大寧河渝寧水利水電開發公司自來水分公司水源地（老城北門水源地）

ZH50023810002

巫溪縣天星鄉后溪河巫溪縣第二自來水廠水源地（巫溪縣后溪河水源地）

ZH50023810003

陰條嶺國家級自然保護區

ZH50023810004

重慶紅池壩國家森林公園

ZH50023810005

巫溪縣生態保護紅線

ZH50023810006

紅池壩風景名勝區

ZH50023810007

巫溪縣一般生態空間—生物多樣性維護

ZH50023810008

巫溪縣一般生態空間—水土保持

ZH50023810009

巫溪縣一般生態空間—水土流失

ZH50023810010

巫溪縣一般生態空間—石漠化

二、重點管控單元：4個，面積占比0.5%

2

重點管控單元

ZH50023820001

巫溪縣工業城鎮重點管控單元－城區及鳳凰片區

ZH50023820002

巫溪縣工業城鎮重點管控單元—尖山片區

ZH50023820003

巫溪縣工業城鎮重點管控單元－臨港片區

ZH50023820004

巫溪縣工業城鎮重點管控單元－其他鎮域片區

三、一般管控單元：3個，面積占比41.1%

3

一般管控單 元

ZH50023830001

巫溪縣一般管控單元—大寧河花臺

ZH50023830002

巫溪縣一般管控單元－梅溪河向子村

ZH50023830003

巫溪縣一般管控單元－湯溪河沙市鎮

管控類型

總體管控要求

空間布局約束

第一條 執行重點管控單元市級總體要求第一～四條、第六～七條。

第二條 嚴格畜禽養殖和水產養殖禁養區、限養區管理，優化調整畜禽養殖布局，促進養殖規模與資源環境相匹配。

第三條 在保護好生態環境前提下有序發展水電，優化風能、太陽能開發布局，讓清潔能源成為能源消費增量的主體。

污染排放管控

第四條 執行重點管控單元市級總體要求第八條、第十～十二條、十四條、十五條。

第五條 推進鄉村人口集聚點等居民集中區域的污水處理設施建設，加強農村污水處理設施運行監管。

第六條 引導發展綠色農業，推進化肥農藥使用減量化，控制農業面源污染。

環境風險防控

第七條 執行重點管控單元市級總體要求第十六條。

第八條 加強化學品水上運輸安全管控，嚴格執行內河禁運危險化學品目錄，強化運輸船舶及港口、碼頭風險防控。

資源利用效率

第九條 執行重點管控單元市級總體要求第十八條、十九條、二十一條、二十二條。

第十條 構建多源多向、管網布局完善的天然氣保障網絡，推進天然氣輸送管網建設。

第十一條 推進農業節水灌溉，大力推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌、滴灌等節水灌溉技術。

編  碼

名  稱

分  類

要素分區組成

環境管控

單元特點

管控

類別

管控要求

ZH50023810001

巫溪縣寧河街道大寧河渝寧水利水電開發公司自來水分公司水源地

優先保護單元1

城市級集中式飲用水水源地保護區

發展現狀：巫溪縣城市飲用水源保護區（大寧河）。

存在的問題：巫溪縣城市開發邊界與一級保護區、二級保護區范圍有重疊（老城）。

空間布局約束

1.嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規及規范性文件要求。

2.與水源地一級保護區重疊的城市開發邊界內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。

環境風險防控

強化渝寧水利水電開發公司自來水分公司大寧河水源地沿線道路危險化學品運輸安全監管，制定水源地突發環境應急預案，完善應急物資儲備，并定期開展環境風險應急演練。

ZH50023810002

巫溪縣天星鄉后溪河巫溪縣第二自來水廠水源地

優先保護單元2

城市級集中式飲用水水源地保護區

發展現狀：巫溪縣城市飲用水源保護區（后溪河）。

存在的問題：/

空間布局約束

嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規及規范性文件要求。

環境風險防控

完善風險防范措施及應急物資儲備，制定水源地突發環境應急預案，并定期開展環境風險應急演練。

ZH50023810003

陰條嶺國家級自然保護區

優先保護單元3

自然保護區

發展現狀：國家級自然保護區。

存在的問題：雙通引水渠首調蓄水庫在保護區核心區。

空間布局約束

嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》等法律法規及規范性文件要求。

ZH50023810004

重慶紅池壩國家森林公園

優先保護單元4

森林公園

發展現狀：國家級森林公園。

存在的問題：/

空間布局約束

嚴格執行《中華人民共和國森林法》《國家級自然公園管理辦法（試行）》等法律法規及規范性文件要求。

ZH50023810005

巫溪縣生態保護紅線

優先保護單元5

生態保護紅線

發展現狀：生態保護紅線。

存在的問題：/

空間布局約束

嚴格執行《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》《關于加強生態保護紅線管理的通知（試行）》《關于加強生態保護紅線實施管理的通知》等法律法規及規范性文件要求。

ZH50023810006

紅池壩風景名勝區

優先保護單元6

風景名勝區

發展現狀：市級風景名勝區。

存在的問題：/

空間布局約束

嚴格執行《風景名勝區條例》《重慶市風景名勝區條例》等法律法規及規范性文件要求。

污染排放管控

強化風景名勝區內配套的污染治理設施管理，保證廢水達標排放。

ZH50023810007

巫溪縣一般生態空間－生物多樣性維護

優先保護單元7

一般生態空間

發展現狀：生物多樣性維護生態功能區。

存在的問題：/

空間布局約束

嚴格控制開發建設活動范圍和強度，落實生態修復相關要求，確保生態系統結構穩定和生態功能不退化。

ZH50023810008

巫溪縣一般生態空間—水土保持

優先保護單元8

一般生態空間

發展現狀：水土保持生態功能區。

存在的問題：/

空間布局約束

嚴格控制開發建設活動范圍和強度，落實生態修復相關要求，確保生態系統結構穩定和生態功能不退化。

ZH50023810009

巫溪縣一般生態空間—水土流失

優先保護單元9

一般生態空間

發展現狀：水土流失生態敏感區。

存在的問題：巫溪縣尚有遺留礦山67.1hm²亟須治理。

空間布局約束

嚴格控制開發建設活動范圍和強度，落實生態修復相關要求，確保生態系統結構穩定和生態功能不退化。

ZH50023810010

巫溪縣一般生態空間—石漠化

優先保護單元10

一般生態空間

發展現狀：石漠化生態敏感區存在的問題：巫溪縣尚有遺留礦山67.1hm²亟須治理。

空間布局約束

嚴格控制開發建設活動范圍和強度，落實生態修復相關要求，確保生態系統結構穩定和生態功能不退化。

ZH50023820001

巫溪縣工業城鎮重點管控單元－城區片區及鳳凰片區

工業和城鎮

鳳凰工業組團大氣環境高排放重點管控區；鳳凰鎮、柏楊街道、寧河街道受體敏感重點管控區、弱擴散重點管控區

發展定位：重點提檔升級綠色食品、新型材料、環保建材、輕紡、智能制造、生物醫藥等產業。

空間布局約束

工業源

1.巫溪工業園鳳凰工業組團嚴格涉及重點管控新污染物、優先控制化學品、抗生素等新污染物建設項目的環境準入；

2.巫溪工業園鳳凰工業組團禁止新建擴建水泥、石灰和石膏制造；

3.巫溪工業園鳳凰工業組團紡織業中禁止引入涉及印染或染整工序的項目；

4.巫溪工業園鳳凰工業組團嚴格限制引入環境空氣污染大的工業項目。

城鎮生活源

禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層，新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務、加工服務、服裝干洗、機動車維修等項目。

ZH50023820001

巫溪縣工業城鎮重點管控單元－城區片區及鳳凰片區

工業和城鎮

鳳凰工業組團大氣環境高排放重點管控區；鳳凰鎮、柏楊街道、寧河街道受體敏感重點管控區、弱擴散重點管控區

發展現狀：鳳凰工業組團入駐企業14家，目前正常生產7家，主要為建材以及農副產品加工為主。中心城區現有企業15家，主要為加油加氣站以及汽車維修企業。

主要問題：鳳凰鎮現有城鎮人口0.87萬人，生活污水產生量約80m3/d，工業廢水產生量約為13m3/d，現有鳳凰污水處理廠（工業園區）設計處理規模為300m3/d，實際廢水處理量為50 m3/d，鳳凰工業組團城鎮生活污水設施規模不足，收集率低。柏楊街道、寧河街道現有城鎮人口10.5萬人，生活污水產生量約10000m3/d，實際建設有兩座城市污水處理廠總設計規模為2.5萬m3/d，實際處理量2.1萬m3/d，城區存在雨污分流不徹底問題。

污染排放管控

工業源

1.對巫溪工業園鳳凰工業組團污水集中處理設施進行適時擴建，并完成配套管網建設及修復；

2.建材業各類粉塵應采取除塵技術，嚴格控制粉塵排放；

3.強化完善企業固體廢物收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的管理、監督制度。

城鎮生活源

在高污染燃料禁燃區內，禁止銷售和使用原煤、煤矸石、重油、渣油、石油焦、木柴、秸稈等國家和本市規定的高污染燃料。現有使用高污染燃料的設施應當限期淘汰或者改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電、風能等清潔能源。

環境風險防控

工業源

園區內的項目對水環境存在安全隱患的，應建立“裝置級、企業級、園區級”三級水環境風險防范體系。

資源利用效率要求

工業源

嚴格控制能源消耗總量和新鮮水消耗總量，大力發展循環經濟，提高資源利用效率。

ZH50023820002

巫溪縣工業城鎮重點管控單元—尖山片區

工業和城鎮

尖山工業組團大氣環境高排放重點管控區；尖山鎮受體敏感區

發展定位：新型材料、農產品加工、環保建材為主導產業，著力打造鹽鹵綜合利用新材料產業園。

發展現狀：入駐企業5家，目前正常生產2家，主要為建材加工為主。

空間布局約束

工業源

禁止引入排放重金屬、劇毒物質和持久性有機污染物的工業項目，嚴格限制高能耗、高水耗及水污染物排放量大的工業項目。

城鎮生活源

禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層，新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務、加工服務、服裝干洗、機動車維修等項目。

污染排放管控.

工業源

1.園區污水處理廠完善配套管網，適時進行改擴建，以滿足新材料產業廢水處理需求；

2.新（改、擴）建項目若涉及排放揮發性有機物的車間，應安裝廢氣回收或凈化裝置；企業必須使用低硫煤；

3.嚴格落實危險廢物環境管理制度，對項目危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置各環節進行全過程環境監管。

城鎮生活源

推進生活污水集中處理設施新、改、擴建，補齊城鎮污水收集管網短板，實施錯接、漏接、老舊破損管網的更新修復。

ZH50023820002

巫溪縣工業城鎮重點管控單元—尖山片區

工業和城鎮

尖山工業組團大氣環境高排放重點管控區；尖山鎮受體敏感區

主要問題：尖山鎮現有城鎮人口1.5萬人，生活污水量約1400m3/d，現有尖山鎮污水處理主廠設計處理規模為600m3/d，實際廢水處理量為72m3/d，尖山鎮城鎮生活污水處理設施規模不足，收集率較低。

環境風險防控

工業源

園區內的項目對水環境存在安全隱患的，應建立“裝置級、企業級、園區級”三級水環境風險防范體系。

資源利用效率要求

工業源

嚴格控制能源消耗總量和新鮮水消耗總量，大力發展循環經濟，提高資源利用效率。

ZH50023820003

巫溪縣工業城鎮重點管控單元－臨港片區

工業和城鎮

臨港產業區組團大氣環境高排放重點管控區

發展定位：以物流、倉儲中轉為主導產業。

發展現狀：臨港產業區組團渝溪貨運碼頭和雙升物流碼頭2個碼頭，主要為煤炭以及建材倉儲、運輸。

主要問題：目前臨港工業組團沒有配套建設船舶生活污水及含油廢水收集設施以及相關風險防范措施，貨運船舶污水以及垃圾缺乏規范化收集處置設施。

空間布局約束

工業源

臨港產業區組團嚴禁建設涉及重大風險源的倉儲設施。

ZH50023820003

巫溪縣工業城鎮重點管控單元－臨港片區

工業和城鎮

臨港產業區組團大氣環境高排放重點管控區

發展定位：以物流、倉儲中轉為主導產業。

發展現狀：臨港產業區組團渝溪貨運碼頭和雙升物流碼頭2個碼頭，主要為煤炭以及建材倉儲、運輸。

主要問題：目前臨港工業組團沒有配套建設船舶生活污水及含油廢水收集設施以及相關風險防范措施，貨運船舶污水以及垃圾缺乏規范化收集處置設施。

污染排放管控

工業源

積極預防船舶污染，嚴格執行《船舶水污染物排放控制標準》，加強對船舶污染設施設備配備以及使用情況的監督檢查。

環境風險防控

工業源

積極預防臨港產業區組團可能產生的船舶、港口污染，強化港口風險防范措施。

資源利用效率要求

工業源

/

ZH50023820004

巫溪縣工業城鎮重點管控單元－其他鎮域片區

工業和城鎮

文峰鎮大氣環境高排放重點管控區；文峰鎮受體敏感區

發展定位：文峰鎮主要布局為食品及農產品加工、弱堿水、服裝鞋帽加工、旅游產品加工、電子元件加工等；古路鎮、上磺鎮布局小微企業用地，承接初級制造和加工，布置商貿物流基地；其余鄉鎮主要布局初級制造和加工。

發展現狀：文峰鎮入駐企業3家，主要為建材以及農副產品加工為主；古路鎮、上磺鎮入駐企業6家，主要為建材以及汽修、加油加氣站為主；其余鄉鎮零星分布有農副產品加工及建材企業。

主要問題：文峰鎮現有城鎮人口1.8萬人，生活污水產生量約1700m3/d，現有文峰鎮污水處理廠設計處理規模為2000m3/d，實際廢水處理量為1102m3/d，文峰鎮城鎮生活污水收集率較低；古路鎮、上磺鎮現有城鎮人口2.3萬人，生活污水產生量約2200m3/d，合建有古路鎮污水處理廠設計處理規模為3000m3/d，實際廢水處理量為525 m3/d，古路鎮、上磺鎮城鎮生活污水收集率較低；其余部分鄉鎮也存在污水處理設施與鎮街規模不匹配，且部分鎮街存在雨污混流和管網覆蓋率較低的問題。

空間布局約束

工業源

/

城鎮生活源

禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層，新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務、加工服務、服裝干洗、機動車維修等項目。

污染排放管控

工業源

1.涉及涂裝的企業應優先使用環保型涂料，并配備有效的廢氣收集處理系統，保證廢氣達標排放。

2.以石材加工、汽車維修等涉氣中小微企業為重點，完善相關廢氣治理設施設備，保證穩定運行，實現顆粒物、揮發性有機物污染物達標排放。

ZH50023820004

巫溪縣工業城鎮重點管控單元－其他鎮域片區

工業和城鎮

文峰鎮大氣環境高排放重點管控區；文峰鎮受體敏感區

發展定位：文峰鎮主要布局為食品及農產品加工、弱堿水、服裝鞋帽加工、旅游產品加工、電子元件加工等；古路鎮、上磺鎮布局小微企業用地，承接初級制造和加工，布置商貿物流基地；其余鄉鎮主要布局初級制造和加工。

發展現狀：文峰鎮入駐企業3家，主要為建材以及農副產品加工為主；古路鎮、上磺鎮入駐企業6家，主要為建材以及汽修、加油加氣站為主；其余鄉鎮零星分布有農副產品加工及建材企業。

主要問題：文峰鎮現有城鎮人口1.8萬人，生活污水產生量約1700m3/d，現有文峰鎮污水處理廠設計處理規模為2000m3/d，實際廢水處理量為1102m3/d，文峰鎮城鎮生活污水收集率較低；古路鎮、上磺鎮現有城鎮人口2.3萬人，生活污水產生量約2200m3/d，合建有古路鎮污水處理廠設計處理規模為3000m3/d，實際廢水處理量為525 m3/d，古路鎮、上磺鎮城鎮生活污水收集率較低；其余部分鄉鎮也存在污水處理設施與鎮街規模不匹配，且部分鎮街存在雨污混流和管網覆蓋率較低的問題。

污染排放管控

城鎮生活源

1.推進生活污水集中處理設施新、改、擴建，補齊城鎮污水收集管網短板，實施錯接、漏接、老舊破損管網的更新修復。

2.禁止從事餐飲、洗浴、洗滌、洗車等經營活動的單位和個人向雨水收集系統排放污水或者傾倒垃圾等廢棄物。

3.排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務業、加工服務業、服裝干洗業、機動車維修業等經營者應當使用清潔能源，安裝油煙、廢氣等凈化設施并保持正常使用，或者采取其他污染防治措施，使大氣污染物達標排放，并建立清洗、維護臺賬，防止對附近居民的正常生活環境造成影響。

環境風險防控

工業源

/

資源利用效率要求

工業源

/

ZH50023830001

巫溪縣一般管控單元—大寧河花臺

一般管控單元1

水環境一般管控區；建設用地污染風險重點管控區－填埋場

發展定位：保持Ⅱ類水域，水質不惡化，水資源承載力不超載。

發展現狀：水質現狀滿足Ⅱ類。

主要問題：農村畜禽養殖、面源污染問題不容忽視；受周邊畜禽養殖、農業面源污染影響，部分鄉鎮分散式飲用水源水質超標；現有1個城市生活垃圾填埋場－沈家灣垃圾填埋場。

空間布局約束

1.鼓勵園區外工業企業遷入工業園區或者工業集聚區；

2.禁止建設超土地承載力的畜禽養殖場（采取糞污還田）。

污染物排放管控

1.推進居民集中區域污水處理設施建設，加強農村污水處理設施運行監管；

2.強化規模種植戶技術指導，大力推廣化肥減量技術，從源頭控制農業種植污染；

3.鼓勵對畜禽糞污進行科學處理和就地就近資源化利用。

4.加強新建和在建礦山地質環境的保護和修復監管力度，嚴格按照綠色礦山要求建設；

5.推進徐家鎮大屋煤礦、易溪煤礦、龍頭煤礦和龍泉煤礦歷史遺留煤礦廢水治理，中梁鄉、土城鎮2個鄉鎮共7個村巖溶石漠化工程治理，古路鎮、魚鱗鄉等5個鄉鎮歷史遺留及關閉礦山損毀土地調查及復墾工作。

環境風險防控

1.開展垃圾填埋場地下水環境狀況調查，評估地下水環境風險。

2.大寧河沿線道路危險化學品運輸安全監管。

資源開發效率要求

推進農業節水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施。

ZH50023830002

巫溪縣一般管控單元－梅溪河向子村

一般管控單元2

水環境一般管控區

發展定位：保持Ⅱ類水域，水質不惡化，水資源承載力不超載。

發展現狀：水質現狀滿足Ⅱ類。

主要問題：農村畜禽養殖、面源污染問題不容忽視；受周邊畜禽養殖、農業面源污染影響，部分鄉鎮分散式飲用水源水質超標。

空間布局約束

1.鼓勵園區外工業企業遷入工業園區或者工業集聚區；

2.禁止建設超土地承載力的畜禽養殖場（采取糞污還田）。

污染物排放管控

1.推進居民集中區域、農家樂污水處理設施建設，加強農村污水處理設施運行監管；

2.強化規模種植戶技術指導，大力推廣化肥減量技術，從源頭控制農業種植污染；

3.嚴格實施規模化畜禽養殖場配套污染防治設施建設，鼓勵對畜禽糞污進行科學處理和就地就近資源化利用。

環境風險防控

/

資源開發效率要求

推進農業節水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施。

ZH50023830003

巫溪縣一般管控單元－湯溪河沙市鎮

一般管控單元3

水環境一般管控區

發展定位：保持Ⅱ類水域，水質不惡化，水資源承載力不超載。

發展現狀：水質現狀滿足Ⅱ類。

主要問題：農村畜禽養殖、面源污染問題不容忽視；受周邊畜禽養殖、農業面源污染影響，部分鄉鎮分散式飲用水源水質超標。

空間布局約束

鼓勵園區外工業企業遷入工業園區。

污染物排放管控

1.推進居民集中區域、農家樂污水處理設施建設，加強農村污水處理設施運行監管；

2.強化規模種植戶技術指導，大力推廣化肥減量技術，從源頭控制農業種植污染；

3.嚴格實施規模化畜禽養殖場配套污染防治設施建設，鼓勵對畜禽糞污進行科學處理和就地就近資源化利用。

4.推進尖山鎮、紅池壩鎮2個鄉鎮歷史遺留及關閉礦山損毀土地調查及復墾工作。

環境風險防控

/

資源開發效率要求

推進農業節水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施。