為科學統一、高效有序地開展突發公共事件應急處置工作,根據縣委縣政府的批示精神,縣應急管理局牽頭會同相關部門對《巫溪縣突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱《預案》)進行了修訂。為方便社會公眾全面了解有關政策,現作如下解讀。
一、出臺背景
為規范我縣應急管理工作,提高全縣應急管理水平和應急處置能力,有效有序應對各類突發事件,維護全縣安全和社會穩定,依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《重慶市突發事件應對條例》《重慶市突發事件總體應急預案》等有關法律法規和文件,制定本預案。
二、預案總體框架
本次《預案》修訂對原章節結構和部分內容進行了調整優化,共六章內容,分別是:第一章總則;第二章組織體系及職責;第三章運行機制;第四章準備與支持;第五章預案管理;第六章附則。
三、主要修訂內容
(一)總則。修訂后包括適用范圍、工作原則、事件分類分級、分級應對與響應分級與應急預案體系共5節內容。修訂要點:一是明確本預案適用范圍;二是依據最新應急管理理念,完善本預案工作原則;三是將突發事件分為自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件四類,并分為四級:特別重大、重大、較大和一般;四是結合我縣風險分析實際,完善了應急預案體系。
(二)組織體系。修訂后包括領導機構及職責、辦事機構及職責、專項指揮機構及職責、基層組織機構及職責、現場指揮機構與專家組共6節內容。修訂要點:一是明確組織機構體系職責;二是根據機構改革實際及部門“三定”方案,調整各組織機構名稱、組成成員及主要職責。
(三)運行機制。修訂后包括風險防控、監測與預警、應急處置與救援、恢復與重建共4節內容。修訂要點:明確指出了各級各部門要建立健全應對突發事件的風險防控、監測與預警、應急處置與救援、恢復與重建等機制。
(四)準備與支持。修訂后包括人力資源、財力資源、物資裝備、通信保障、科技支撐共5節內容。修訂要點:一是明確了對全縣各級救援隊伍的人力、財力、物資裝備支持;二是明確了縣經濟信息委、縣文化旅游委、縣民防辦等相關部門和單位在通信保障中的職能職責;三是提出了對縣應急指揮平臺的建設要求。
(五)預案管理。修訂后包括預案編制、預案審批與銜接、預案演練、預案評估與修訂、宣傳和培訓、責任與懲罰共6節內容。修訂要點:明確了預案編制流程,宣傳與培訓、獎勵與責任追究等內容。
(六)附則。修訂要點:明確了各有關部門按照預案規定履行職責,并制訂相應的應急預案及其支撐性文件。

大中小

